双柏县城乡供水一体化工程（一期）社会投资人招标公告-楚雄彝族自治州机电设备采购网

双柏县城乡供水一体化工程（一期）社会投资人招标公告

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信息时间：

2024-08-01

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1.招标条件

******改革局关于双柏县城乡供水一体化工程可行性研究报告的批复》（双发改农经〔2023〕47号）批准实施。招标人为******水务局，建设资金由中标的社会投资人负责筹集，******水务局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对双柏县城乡供水一体化工程（一期）社会投资人进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：双柏县城乡供水一体化工程（一期）社会投资人

2.2项目编号：YNCL-2024-147

2.3项目建设地点：楚雄州双柏县境内。

2.4建设内容与规模：项目新建城乡供水水厂1座，新增潜水泵3台，新建城乡供水水厂的引水管道3.043km，新建有效容积2000m³原水池1座，新建送水泵房1座，新建1000m³高位水池1座，新建压力流清水输水管道约0.866km，配套信息化系统一套；新建DN600输水管道3.164km；新建DN100～DN350输配水管道14.081km；新建入户管网全长22.00km；新建DN25～DN150配水管道全长82.592km；新建入户管网全长9.855km。具体内容如下：

（1）城乡供水水厂建设工程。新建城乡供水水厂1座，位于妥甸镇箐口村。供水规模为10000m³/d；远期仅由城乡供水水厂供水，供水规模为20000m³/d，总服务人口87098人。城乡供水水厂水源自现状水厂上方已建的2000m³蓄水池提水，新增潜水泵3台（两用一泵），新建城乡供水水厂的引水管道3.043km，新建有效容积2000m³原水池1座；新建送水泵房1座，1000m³高位水池1座，压力流清水输水管道约0.866km。配套信息化系统一套。

（2）城乡供水水厂至县城水厂管网延伸工程。新建DN600输水管道3.164km。

（3）城乡供水水厂至大庄镇小沙河水厂高位水池、罗少高位水池输水管道。该管道终点至罗少村委会300m³高位水池输水干管，在小沙河水厂处设支管至小沙河水厂清水池。新建DN100～DN350输配水管道14.081km。

（4）城乡供水水厂（原雨龙水厂）至法脿镇管网延伸工程（折苴村委会片区）：新建DN25～DN150配水管道全长38.83km，新建入户管网全长22.00km，并配套蓄水池、阀门井、减压池等附属构筑物。

（5）城乡供水水厂（原雨龙水厂）至大麦地镇管网延伸工程（野牛村、邦三村、蚕豆田村委会片区）：新建DN25～DN150配水管道全长82.592km；新建入户管网全长9.855km，并配套蓄水池、阀门井、减压池等附属构筑物。

2.5项目总投资约为：14386万元（最终总投资以一期实施方案批复概算总投资为准）。

2.6合作期限：本项目合作期32年，其中：建设期2年，营运期30年。

2.7招标范围：本次招标范围为双柏县城乡供水一体化工程（一期）的社会投资人，社会投资人负责本项目的投、融、建、管、营工作并承担投融资、建设、运营风险，县政府及其授权的实施机构不承担其他运营补助及经营风险。

2.8项目运作方式：

2.******水务局与依法选定的社会投资人签订《投资协议》（或《合资合作协议》），授予社会投资人投融资、建设、运营、管理本项目的权利，将本资产的经营收费权赋予中标人、将原水费作为中标方的运营保障费用。

2.8.2项目资本金：项目资本金比例暂按经批准的一期实施方案概算总投资的20%设定。项目资本金由社会投资人负责筹集，社会投资人可根据法律法规、最终审定的一期实施方案或项目融资机构的要求，在不低于上述资本金比例的基础上增加项目资本金出资。若金融机构要求项目资本金比例超过20%的，超出部分由社会投资人承担。

2.8.3项目融资及增信******银行申请项目贷款进行******银行贷款、发行公司债券及其他金融机构的市场化融资等。实际融资金额以金融机构审批通过的金额为准。

******水务局不作为社会投资人融资活动的担保人，更不为社会投资人的融资活动承担任何偿债责任。

2.8.4市场化融资还本付息：项目市场化融资金额、利率、期限、还本付息方式按实际发生为准，本息偿还由社会投资人承担。

2.8.5经营权主要内容：本项目建设完成后，设计最大供水规模约21500m³/d。

2.8.5.1******居民用水量以实际用水量为准，社会投资人******居民收取水费。

2.8.5.2******居民用水量以实际用水量为准，社会投资人按所售水量向项目范围内的用水企业收取水费。

2.8.5.3取水许可证及取水权：社会投资人取得中标资格后，通过合法渠道办理相关取水许可后获得水资源的使用权并依法缴纳水资源费。

2.8.6定价机制：建立健全以“准许成本加合理收益”为核心的定价机制，确立“5年为周期校核水价、全面建立供水上下游价格联动机制”的动态调价机制，并统筹当地供水事业发展需要、促进节约用水、社会承受能力、服务质量等因素。供水水价经成本核算后，以发改部门批复的价格执行。

3．投标人资格要求

3.1******商行政管理部门登记注册的独立企业(事业)法人或其他组织。

3.2投资能力要求具有履行合同所必需的资金筹措和管理能力，投资协议签订后30日历天内须向所在地开设专用账户并且账户资金不得低于8000万元的项目专用资金，确保项目在建设期内顺利完成，提供书面承诺。

******事务所或其他审计机构审计的财务报表(包括资产负债表、利润表或损益表、现金流量表)及审计报告；2024年1月1日以后新成立的企业提供******银行出具的资信证明。

3.4具有良好的商业信誉：

3.4.1投标人近三年（2021年至今）无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录；近三年（2021年至今）投标人没有处于被责令停业，投标资格未被暂停或取消，财产未被接管、冻结、破产等状态（如未出现上述情况，投标人须作出承诺，并对其真实性负责）。

3.4.2投标人及其法定代表人未被“中国执行信息公开网”(******/）列入失信被执行人，须提供查询截图（查询时间：自招标公告发布之日起至投标文件提交截止时间期间方为有效）。

3.4.3投标人及其法定代表人未被“信用中国”网站（******）列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供查询截图（查询时间：自招标公告发布之日起至投标文件提交截止时间期间方为有效）。

3.4.4投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录，需提供书面承诺及在“中国裁判文书网”（******/）的查询截图（查询时间：自招标公告发布之日起至投标文件提交截止时间期间方为有效）。

3.4.5负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标（须提供书面承诺）。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标资格审查方式采用资格后审。

4．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2024年08月01日17时00分至2024年08月08日23时59分（北京时间，下同）登录全国公共资源交易平台(云南省) (******/homePage#/homePage)选择“楚雄州”，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共资源交易平台(云南省) (******/homePage#/homePage)选择“楚雄州”完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-******；在线服务QQ：******98。

5．投标文件递交及相关事宜

5.1本次招标项目投标文件递交截止时间（开标时间）为2024年08月26日09时00分，开标地点：双柏县公共资源交易中心。

5.2投标文件递交：投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台(云南省) (******/homePage#/homePage)选择“楚雄州”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

5.3开标方式：采用网上开标远程解密方式。

5.3.1开标时投标单位无须到现场出席开标会******委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省) (******/homePage#/homePage)选择“楚雄州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业 CA 锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换 CA 锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）；

5.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作；

5.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有疑问，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复；

5.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台(云南省) (******/homePage#/homePage)选择“楚雄州”－办事指南，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》；

5.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（招标代理机构）说明情况；

5.3.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，登录全国公共资源交易平台(云南省) (******/homePage#/homePage)在首页交易指引自行学习交易规则、交易流程、操作指南等相关内容。

6．开标时间及相关事宜

6.1中标单位须在领取中标通知书时向招标人提交纸质版投标文件3份（一正二副），且必须确保与网上上传的电子投标文件一致。

6.2异议（质疑）及投诉：

6.2.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

6.2.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。

6.2.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，******水务局，联系电话：******）。