1.招标条件

本招标项目云南省楚雄州森林火灾高危区（高风险区）森林防火应急道路建设项目（双柏县）已由云南省林业和草原局以《云南省林业和草原局关于云南省楚雄州森林火灾高危区（高风险区）森林防火应急道路建设项目初步设计的批复》（云林复﹝2024﹞233号）批准建设，建设资金来自增发国债资金及地方配套资金，招标人为双柏县林业和草原局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：云南省楚雄州森林火灾高危区（高风险区）森林防火应急道路建设项目（双柏县）。

2.2建设地点：双柏县。

2.3建设内容及规模：本项目为云南省楚雄州森林火灾高危区（高风险区）森林防火应急道路建设项目（双柏县）,涉及建设森林火灾应急道路215.987公里，其中新建149.163公里，改建66.824公里，项目总投资8982.2641万元。

2.4招标范围：详见图纸及工程量清单。

2.5标段划分：本次招标项目划分为四个标段

2.6工期要求：120日历天。

2.7质量要求：符合国家现行有关工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。

3.投标人资格要求

3.1投标人必需具有独立法人资格和独立承担民事责任能力，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。

3.2资质要求：需具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

3.3拟派往本项目的项目经理资格要求：需具备公路工程专业或市政公用工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格，具有公路工程相关专业或市政公用工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称，并取得有效的安全生产考核合格证书（B证）；注册在投标人单位且未担任其他在建、待建工程的项目经理并提供无在建承诺书；提供劳动合同或社保证明材料扫描件，如未提供或发现造假，一律按否决投标处理。

3.4拟派往本项目的技术负责人资格要求：需具备公路工程相关专业或市政公用工程相关专业中级（含中级）及以上职称；注册在投标人单位且未担任其他在建、待建工程的项目经理或技术负责人并提供无在建承诺书；提供劳动合同或社保证明材料扫描件，如未提供或发现造假，一律按否决投标处理。

3.5财务要求：提供2021年度至2023年度连续三年经第三方审计的财务会计报表及审计报告；2021年以后成立的企业，提供成立以后审计******银行开具的资信证明文件或资金证明文件或提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

3.6信誉要求

3.6.1近三年（2021年5月至今）,无较大及以上等级的安全、质量事故；无因环保、安全、质量问题受到行政主管部门处罚情******银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、禁止投标、财产被接管、冻结或破产状态。投标人在投标文件中附相关承诺书。

3.6.2近三年（2021年5月至今）,未被列为失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单(在“信用中国”网站******、国家企业信用信息公示系统******/index.html查询)、未被有关行政主管部门列入不良市场行为记录(在全国建筑市场监管公共服务平台******/home、云南省建筑市场监管与诚信信息网******/查询),按《云南省住房和城乡建设厅转发关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》云建建函﹝2016﹞******法院官网“全国失信被执行人名单信息公布与查询”或“信用中国”（或“信用云南”）的失信被执行人的其投标文件按无效投标文件处理。

3.6.3近三年（2021年5月至今）法定代表人、拟派项目经理无行贿犯罪记录（在中国裁判文书网******/查询)。

3.6.4提供不拖欠农民工工资承诺。

3.7其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则按无效投标处理。

3.8 资格审查方式：资格后审。

3.9本次招标不接受联合体投标。

3.10符合以上资格条件的潜在投标人可对其中1******委员会将只认可该投标人所投第一个标段投标文件，其他标段均按废标处理。

4.招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年05月21日00时00分至2024年05月27日23时59分登录云南省公共资源交易信息网（网址：******/homePage）选择“楚雄州”进入楚雄州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径，交易平台技术支持服务电话：010-******；在线服务QQ：******98。

4.2招标文件及其他招标资料（电子招标文件格式为*.BZBJ、图纸及工程量清单等）供投标人下载使用。

5.投标文件的递交

5.1 本项目（4个标段）投标文件上传的截止时间（开标时间）为2024年06月12日9时00分，开标地点：双柏县公共资源交易中心开标厅。

5.2网上递交：投标文件递交方式为网上递交，投标人需在投标截止时间前登录云南省公共资源交易信息网（网址：******/homePage）选择“楚雄州”进入楚雄州公共资源交易电子服务系统，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

5.3 开标方式：采用网上开标远程解密方式。

5.3.1开标时投标单位无需到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责******委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担)，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（网址：******/homePage）选择“楚雄州”进入楚雄州公共资源交易电子服务系统，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示：登录时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密)；

5.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必需在系统下达的时间内完成解密工作；

5.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复，提出异议时间截止后即开标结束。否则，视为投标人对本项目开标过程无任何异议；

5.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录云南省公共资源交易信息网（网址：******/homePage），选择交易指引，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》；

5.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况；

注：本次招标项目共划分为4个标段，因潜在投标人较多，本项目按照“公平、公正、诚实信用、统一投标保证金缴纳截止时间、统一投标文件上传截止时间、分标段解密、分标段评审”的原则执行。

6.异议（质疑）及投诉

6.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必需进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

6.2 鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用 CA 数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）全国公共资源交易平台(云南省)“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）全国公共资源交易平台(云南省)“交易监督”模块进行提交。

6.3 投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（双柏县林业和草原局。联系电话：0878-7711904）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在云南省公共资源交易信息网、******人民政府门户网、中国招标投标公共服务平台上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8.联系方式

招标人：双柏县林业和草原局

地  址：楚雄州双柏县查姆大道127号

联系人：尹老师

电话：******

******有限公司

地  址：昆明市盘龙区北京路668号摩玛大厦二期A座2907室

联系人：徐艳琼、徐冬、熊博

电  话：0871-******、******

行政监督部门：双柏县林业和草原局  

联系人：陆老师    电话：******